盡管大口徑無縫鋼管廠小心翼翼地進行著海外大口徑無縫鋼管產(chǎn)投資,依舊有遭遇失敗的風(fēng)險。
2010年,大口徑無縫鋼管廠的委內(nèi)瑞拉無縫鋼管項目,在已經(jīng)獲得當(dāng)?shù)?億美元貸款的情況下,由于反對派的極力反對不得不選擇退出。
劉翔說,當(dāng)時我們覺得已經(jīng)取得了官方和銀行的支持,項目已經(jīng)十拿九穩(wěn),就在國內(nèi)和當(dāng)?shù)孛襟w上進行了宣傳。然而,由于缺乏對當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的了解,高調(diào)的宣傳刺激了委內(nèi)瑞拉國民敏感的神經(jīng),反對派以“政府賣國”為口號,掀起了對于大口徑無縫鋼管廠項目的反對運動。最終,政府迫于壓力終止了這一項目,大口徑無縫鋼管廠雖然沒有遭受什么損失,但是“煮熟的鴨子飛了”。
更為驚險的是2011年遭遇的馬達加斯加政變危機。當(dāng)時,大口徑無縫鋼管廠在馬達加斯加蘇阿拉拉(Soalala)地區(qū)的勘探開采項目已經(jīng)進入勘探階段,然而,新上臺的政府一夜間幾乎推翻了之前的一切協(xié)議。無奈之下,大口徑無縫鋼管廠只好暫緩了該項目的實施!靶液茫(dāng)時只是進行了勘探,大口徑無縫鋼管廠沒有什么固定資產(chǎn)可以成為對方要挾的條件!
劉翔告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,大口徑無縫鋼管廠作為一家企業(yè),就像大海里的一葉扁舟,越是深入“藍!,越能感覺到自己的孤單與國家戰(zhàn)略支持的必要。
然而,目前中國還沒有形成開拓海外大口徑無縫鋼管產(chǎn)資源的戰(zhàn)略體系和利益安排。中國企業(yè)不僅不能抱團“出!,反而本來在國內(nèi)還兄弟相稱的企業(yè),在海外卻自相殘殺,相互抬高資源價格。
大口徑無縫鋼管廠相關(guān)負責(zé)人介紹,在非洲東部的一個項目上,大口徑無縫鋼管廠曾率先向國家發(fā)改委申報項目,然而,此時一家國內(nèi)民營企業(yè)卻以高出大口徑無縫鋼管廠近一倍的價格,與大口徑無縫鋼管廠打開了價格戰(zhàn),最終大口徑無縫鋼管廠不得不選擇放棄,而取得該項目的民營企業(yè)也因價格抬高,陷入進退兩難的境地。中國企業(yè)爭得兩敗俱傷,讓外國人看笑話。
然而,在國有企業(yè)之間,中國海外大口徑無縫鋼管產(chǎn)資源的拓展競爭則更加激烈。其中不僅有利益的考慮,更夾雜著對于政績、臉面的考慮。
在2009年加拿大ADI項目中,由于該大口徑無縫鋼管藏儲量巨大,接近200萬噸的地質(zhì)儲量,使得大口徑無縫鋼管廠一家難以單獨開發(fā)。因此,大口徑無縫鋼管廠將合作開發(fā)的意愿報給了國家發(fā)改委。發(fā)改委的官員希望由幾家大型國有企業(yè)共同拿下這個項目。經(jīng)介紹,大口徑無縫鋼管廠找到了一家位于北方的大型國有鋼鐵企業(yè)希望合作。
然而,令大口徑無縫鋼管廠沒有想到的是,人家一方面稱兄道弟、熱情款待,但是另一方面卻只字不談合作事宜。前前后后談了幾次,結(jié)果都無功而返。
最終還是一位劉翔在該企業(yè)的朋友點醒了他。
“我們之間的合作是沒有可能的,如果真的要合作,誰將作為項目的主導(dǎo)?同是大型國企,我們?yōu)槭裁匆o大口徑無縫鋼管廠當(dāng)‘配角’?最后的政績算誰的?如果作為項目工程的承包商,我們還是愿意賺這個錢的。但是,又出錢又不賺臉面的事情我們絕不會做。我們即便出高價另搞一攤,也不會與大口徑無縫鋼管廠合作!
“寧當(dāng)雞頭,不當(dāng)鳳尾。這就是目前中國企業(yè)出海難以抱團的原因。”劉翔表示,這種分散競爭的利益格局急需政府做出戰(zhàn)略性的安排。
據(jù)最新消息透露,2012年9月,發(fā)改委、國土部、大口徑無縫鋼管廠等部委、企業(yè)已將關(guān)于中國拓展海外大口徑無縫鋼管產(chǎn)資源的戰(zhàn)略性意見上報國務(wù)院。
劉翔說,希望國家在海外資源基地建設(shè)上加大國家資本金的注入,篩選骨干企業(yè)進行扶持,將國家資本金從目前最高的20%往上調(diào)。同時,不要將境外大口徑無縫鋼管產(chǎn)投資納入企業(yè)業(yè)績的短期考核之中。建立多企業(yè)聯(lián)合“出!钡牡谌胶献髌脚_,大家風(fēng)險共擔(dān)利益共享,從機制上避免“雞頭鳳尾”之爭。
對于突破目前國際無縫鋼管石價格壟斷,政府必須下決心在資金上給予支持,同時做出機制上的重大調(diào)整。
“一個人不能分兩步跨越壕溝!眲⑾璞硎荆缤罂趶綗o縫鋼管廠一樣小步快跑似的漸進式推進,企業(yè)能夠得利一時,但是從根本上改變中國鋼鐵行業(yè)資源的安全格局,還需要國家戰(zhàn)略層面的支撐。
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